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霍武局長(cháng)主持召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )專(zhuān)題研究“標準化”助推農畜產(chǎn)品品牌化。

通遼市質(zhì)監局標準化工作人員指導設施農業(yè)建設。（通遼市質(zhì)監局提供）

質(zhì)監工作人員走進(jìn)農村向農民講授農業(yè)標準化知識。

自治區質(zhì)檢院檢驗人員與企業(yè)檢測人員共同為產(chǎn)品質(zhì)量嚴格把關(guān)。馬靖波 攝

烏審旗牧民趕著(zhù)自家的優(yōu)質(zhì)細毛羊前來(lái)參加旗政府組織的“賽羊大會(huì )”。

纖維檢驗技術(shù)專(zhuān)家向牧民講授羊毛分選知識。

質(zhì)監工作人員來(lái)到烏蘭察布市民豐種業(yè)公司，了解標準化育苗情況。

內蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司嚴格按照歐盟食品衛生標準建立了牛肉加工生產(chǎn)流水線(xiàn)，形成了年屠宰 20萬(wàn)頭肉牛，生產(chǎn)冷鮮、冷凍肉4萬(wàn)噸的規模。該公司產(chǎn)業(yè)鏈模式建設有效帶動(dòng)了周邊農牧民增產(chǎn)、增收。

自治區纖維檢驗局的技術(shù)人員在為鄂托克旗牧民選購的阿爾巴斯種公羊做羊絨活體檢測。

通遼市科左中旗質(zhì)監局幫助當地農民精心打造綠色標準化生產(chǎn)示范基地。

　　“民為政首，農為邦本”，農業(yè)、農村和農民一直是黨和國家的頭等大事。2017年，中共中央一號文件，以習近平同志為核心的黨中央準確把握我國農業(yè)農村發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的特點(diǎn)，做出深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的頂層設計。10月，黨的十九大報告提出實(shí)施鄉村振興戰略，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化進(jìn)程。內蒙古作為我國重要的畜產(chǎn)品基地，正以標準為引領(lǐng)，加快推進(jìn)現代農牧業(yè)標準體系建設、農牧業(yè)標準實(shí)施推廣、農業(yè)示范區質(zhì)量提升等工作。用標準化手段，助力鄉村振興戰略，助推我區現代農牧業(yè)發(fā)展轉型升級。

　　創(chuàng )新思路  加快推進(jìn)農牧業(yè)標準體系建設

　　我區歷來(lái)高度重視標準化工作，始終堅持用標準化手段引領(lǐng)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。自治區質(zhì)監局也順應新形勢新思路，創(chuàng )新農牧業(yè)標準化建設工作思路，有效提升了我區農牧產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　農牧業(yè)標準化推進(jìn)離不開(kāi)政策扶持。2002年以來(lái)，自治區黨委、政府相繼出臺了《關(guān)于加快農業(yè)標準化建設的意見(jiàn)》《關(guān)于加快農村牧區經(jīng)濟發(fā)展 千方百計增加農牧民收入的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》《關(guān)于支持農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件，加大對農牧業(yè)標準化工作的指導。多地政府已將標準化工作納入到了本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃中，相繼制定各類(lèi)標準化扶持激勵政策，加強標準化政策與科技、產(chǎn)業(yè)、民生政策的銜接，促進(jìn)科技成果的轉化。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)內蒙古經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展，農牧業(yè)標準化工作穩步推進(jìn)。我區依托農牧業(yè)資源優(yōu)勢，形成了以乳、肉、絨、飼草料產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，糧油、果蔬、林下特色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的七大主導產(chǎn)業(yè)集群。特別是2014年7月自治區政府印發(fā)《推進(jìn)標準化工作三年行動(dòng)計劃》以來(lái)，農牧業(yè)標準化工作實(shí)現了新的飛躍。

　　截至目前，已形成肉牛產(chǎn)業(yè)、肉羊產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、農牧業(yè)節水灌溉和林業(yè)生態(tài)工程產(chǎn)業(yè)5個(gè)子標準體系，體系現有國家標準、行業(yè)標準、地方標準及新提出制定標準共計2092項，內容涵蓋多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。在畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、無(wú)公害食品生產(chǎn)示范、綠色有機認證建設等方面，均取得了初步成效。

　　優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)方面，我區共制定農業(yè)地方標準572項。其中，種植類(lèi)地方標準411項，養殖類(lèi)地方標準18項，畜牧業(yè)地方標準143項，推動(dòng)農牧業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的推廣和應用，加速了農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，促進(jìn)了農牧業(yè)新技術(shù)、新品種成果的轉化。

　　自治區質(zhì)監局標準化處處長(cháng)劉燕波介紹：“農牧業(yè)標準化生產(chǎn)，就是把先進(jìn)的技術(shù)固定下來(lái)，以統一的技術(shù)，簡(jiǎn)化的規程，引領(lǐng)企業(yè)、農牧民按先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)。按與國際接軌的標準化規程生產(chǎn)管理農畜產(chǎn)品，能提高農畜產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，降低成本，實(shí)現農民大幅增收?！?

　　以點(diǎn)帶面  標準化示范區引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)富民

　　標準化工作對保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，增強產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的作用日益顯現。我區名優(yōu)特色農畜產(chǎn)品品牌培育工作厚積薄發(fā)，結出累累碩果。

　　自治區質(zhì)監局黨組書(shū)記、局長(cháng)霍武說(shuō)：“發(fā)揮職能優(yōu)勢打造標準化示范區，以技術(shù)支撐我區現代農牧業(yè)發(fā)展，就是要以農牧業(yè)標準化推進(jìn)農牧業(yè)現代化，促進(jìn)內蒙古農產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競爭力，增加農民收入?！?

　　截至目前，我區已建立了155個(gè)農牧業(yè)標準化示范區。其中，國家級示范區102個(gè)，自治區級示范區53個(gè)，農業(yè)標準化示范區的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強。通過(guò)實(shí)施農牧業(yè)標準化這一重要手段狠抓農畜產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展品牌農牧業(yè)，呈現出規?；?、集團化發(fā)展的喜人勢頭，涌現出了伊利、蒙牛、鄂爾多斯、科爾沁、小肥羊等多家農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效顯著(zhù)。

　　示范區的“金字招牌”可不好拿，省級示范項目實(shí)施2年、國家級示范項目實(shí)施3年才能通過(guò)專(zhuān)家組考核驗收。在實(shí)施過(guò)程中，提高了農產(chǎn)品的品質(zhì)，創(chuàng )建新的農產(chǎn)品品牌，讓我區更多的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品銷(xiāo)往全國、走向世界。

　　目前，全區已有38家和556家企業(yè)分別成為國家級、自治區級農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，372種產(chǎn)品獲得“內蒙古名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號，其中一家企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎提名獎，66件農畜產(chǎn)品獲得中國馳名商標。

　　全區年出欄肉羊100萬(wàn)只以上標準化規模養殖水平達到61.9%，奶牛標準化規模養殖水平達到71.5%，肉牛存欄829.8萬(wàn)頭；牧區基礎設施建設水平、抗災保畜能力居全國五大牧區首位；儲備牧草能力達到151億公斤；畜產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上加工企業(yè)達到1790家，實(shí)現銷(xiāo)售收入3779.9億元；擁有國家級畜產(chǎn)品農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)22家，中國畜產(chǎn)品馳名商標17個(gè)。每年為國家提供500萬(wàn)噸商品糧、258萬(wàn)噸肉類(lèi)、803萬(wàn)噸牛奶。全區糧食人均占有量居全國第三位；奶牛存欄、人均占有鮮奶量居全國首位；牛奶、羊肉、細羊毛、山羊絨、馬鈴薯等農畜產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國第一位。伊利集團、民豐薯業(yè)、漢森酒業(yè)等12個(gè)示范區產(chǎn)品參加了全國農業(yè)標準化示范區建設20年成果展；“蘇尼特羊肉”被評為《中國地理標志產(chǎn)品大典》優(yōu)秀編撰產(chǎn)品。

　　扎實(shí)推進(jìn)  助力現代農牧業(yè)轉型升級

　　經(jīng)過(guò)多年的探索與努力，我區農牧業(yè)標準化工作取得了一些成績(jì)，但仍然存在著(zhù)現有農牧業(yè)標準老化滯后嚴重、有效供給不足、市場(chǎng)信息服務(wù)體系不健全，農牧業(yè)標準化管理機制有待創(chuàng )新，標準信息公開(kāi)、宣貫推廣工作有待加強，扶持政策和支持資金不足，標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏等短板和亟待解決的問(wèn)題。

　　針對差距和不足，自治區質(zhì)監局因勢利導，扎實(shí)推進(jìn)，將在多領(lǐng)域開(kāi)展卓有成效的工作，有力推動(dòng)現代農牧業(yè)轉型升級。

　　首先將繼續加強農牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標準制定和農業(yè)標準化示范區建設工作，不斷健全完善現代農牧業(yè)標準體系。結合我區現代農牧業(yè)發(fā)展現狀，緊緊圍繞我區優(yōu)勢資源高效利用、農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、綠色農畜產(chǎn)品品牌建設、草原生態(tài)保護等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強相關(guān)標準制修訂工作，不斷完善自治區現代農牧業(yè)標準體系，以帶動(dòng)全區農牧業(yè)逐步走向規?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化的現代農牧業(yè)生產(chǎn)方式。

　　其次要強化標準的實(shí)施監督和標準實(shí)施效果評價(jià)工作。各級標準化主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依法對標準的制定進(jìn)行指導，對標準的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。推動(dòng)標準與行業(yè)準入、生產(chǎn)許可、認證認可、品牌創(chuàng )建、監督抽查、執法檢查等工作的銜接互動(dòng)。盡快建立標準實(shí)施信息反饋和實(shí)施效果評價(jià)機制。加強標準化社會(huì )監督和社會(huì )教育，形成共同監督標準實(shí)施的良好氛圍。

　　還要強化標準化人才隊伍建設，在現有標準化專(zhuān)家庫的基礎上，充分發(fā)揮專(zhuān)家庫和標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )人才聚集的作用，以標準化管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)標準化工作者為重點(diǎn)，開(kāi)展標準化活動(dòng)、標準化專(zhuān)業(yè)知識的技能培訓，培養一支標準化人才隊伍。

　　協(xié)調建立地方政府農業(yè)標準化專(zhuān)項資金渠道，積極推動(dòng)建立政府投入為導向、龍頭企業(yè)投入為主體、社會(huì )投入為補充的多元化投入格局，確保農業(yè)標準化專(zhuān)項資金的合理使用。

　　農牧業(yè)標準化排頭兵

　　2014年7月，自治區政府實(shí)施了《內蒙古自治區推進(jìn)標準化工作三年行動(dòng)計劃》，全區各地區、各部門(mén)及企事業(yè)單位也全面實(shí)施標準化戰略，涌現出一批標準化成績(jì)突出的先進(jìn)單位。

　　其中，標準化農業(yè)試點(diǎn)單位有：由包頭市東河區現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )承擔的國家設施蔬菜種植加工與配送綜合標準化示范區、由海拉爾農墾（集團）那吉屯農牧有限責任公司承擔的國家有機谷物種植綜合標準化示范區、由通遼市開(kāi)魯縣政府承擔的國家紅干椒種植綜合標準化示范區、由赤峰市翁牛特旗政府承擔的國家馬鈴薯種植與深加工綜合標準化示范區、由內蒙古民豐種業(yè)有限公司承擔的國家馬鈴薯種薯種植與儲運綜合標準化示范區、由鄂爾多斯市烏審旗政府承擔的國家農業(yè)標準化示范旗。

　?。ū景鎴D片除署名外均由田偉攝）